旧梯换新提升居民生活幸福感，惠州的实践探索

2025-07-05

近年来，随着城市化进程的不断加快，老旧小区的基础设施老化问题日益突出，特别是电梯这一关键设施，成为影响居民生活质量的重要因素。广东省惠州市积极响应国家关于城市更新和老旧小区改造的政策号召，大力推进“旧梯换新”工程，通过科学规划、精准施策、协同推进，切实提升了居民的生活幸福感和获得感。

惠州作为珠三角地区的重要城市，拥有大量上世纪末至本世纪初建设的住宅小区。这些小区中的电梯大多已运行超过15年，部分甚至达到20年以上。由于长期使用、维护不足，加之早期设计标准偏低，不少电梯存在运行噪音大、故障频发、安全系数低等问题，给居民日常生活带来诸多不便，也埋下了安全隐患。

尤其在一些高层住宅中，电梯不仅是出行工具，更是老人、儿童、残障人士等特殊群体生活便利的关键。一旦发生故障，轻则延误出行，重则危及生命安全。因此，“换新电梯”逐渐成为居民最迫切的需求之一，也成为政府民生工作的重要着力点。

面对群众诉求，惠州市政府高度重视，将“旧梯换新”纳入全市老旧小区改造整体方案，制定专项计划，出台配套政策。市住建局牵头，联合财政、市场监管、街道办等多个部门，形成跨部门协作机制，确保各项工作有序推进。

在资金筹措方面，采取“政府补贴+居民自筹+社会资本参与”的多元化模式。市政府设立专项资金，对符合条件的小区给予一定比例的财政补助；鼓励居民根据受益程度合理分摊费用；同时引入专业电梯公司参与投资建设，探索“以旧换新+服务外包”等新型合作方式，实现多方共赢。

此外，惠州市还建立了“业主共商、社区协调、专家评审”的决策机制，确保项目实施过程公开透明、公平公正。每个项目的启动都需经过居民大会表决通过，并充分听取业主意见，真正做到了“民有所呼，我有所应”。

在推进“旧梯换新”过程中，惠州不仅注重硬件设施的更新换代，更强调智能化、绿色化技术的应用。新安装的电梯普遍采用节能驱动系统、智能调度算法和远程监控平台，既提高了运行效率，又降低了能耗成本。

同时，结合智慧城市和数字社区建设，惠州推动电梯数据接入城市公共安全管理平台，实现对电梯运行状态的实时监测与预警管理。一旦出现异常情况，系统可自动报警并通知维保单位及时处理，大大提升了安全保障能力。

在部分试点小区，还引入了人脸识别、语音呼叫、无障碍功能等人性化设计，进一步优化了乘坐体验，满足不同人群的多样化需求。

经过几年的努力，惠州市“旧梯换新”工程取得了显著成效。截至当前，全市已完成近千台老旧电梯更换任务，覆盖数十个老旧小区，惠及数万户居民。许多居民表示，新电梯运行平稳、安静舒适，极大改善了日常出行条件，尤其是老年人和孩子上下楼更加方便安全。

更为重要的是，通过这一民生工程的实施，不仅提升了居住环境质量，也增强了社区凝聚力和居民归属感。越来越多的居民开始主动参与社区治理，共同维护美好家园。

尽管“旧梯换新”工程取得阶段性成果，但城市更新的步伐不能停歇。下一步，惠州市将继续坚持以人民为中心的发展思想，把提升居民生活品质作为工作的出发点和落脚点，进一步完善政策体系、优化工作机制、强化技术支撑，推动更多老旧小区实现整体提质升级。

同时，还将加强电梯后续运维管理，探索建立长效保障机制，确保电梯长期安全高效运行。通过构建政府主导、市场运作、社会参与、居民自治的多元共治格局，惠州有信心也有能力打造出一个更加宜居、宜业、宜游的现代化城市。

总之，惠州“旧梯换新”的实践探索，是新时代城市治理精细化、公共服务优质化的一个缩影。它不仅是一项工程，更是一种温度，一种责任，体现了城市发展的初心和使命。