旧梯换新工程的质量监督机制完善,惠州的做法
2025-07-05

近年来,随着城市化进程的不断加快,老旧小区改造成为各地政府推进民生工程的重要内容之一。其中,旧梯换新作为改善居民出行条件、提升生活品质的关键环节,日益受到社会各界的关注。如何在推进旧梯换新工程的同时,确保工程质量与安全,是摆在各级政府面前的一道现实课题。广东省惠州市在实施旧梯换新工程过程中,积极探索建立科学有效的质量监督机制,形成了具有示范意义的做法。

惠州在旧梯换新工程的质量监督方面,首先注重制度建设,构建了全过程监管体系。市住建部门牵头制定出台了《惠州市既有住宅加装电梯及旧梯更换工程管理办法》,明确了从项目申报、设计审查、施工许可、过程监督到竣工验收的全流程管理要求。特别是针对旧梯换新这一特殊类型工程,细化了技术标准和操作规范,确保每一个环节都有章可循、有据可依。

在具体执行层面,惠州建立了“多方联动、协同监管”的工作机制。由住建部门牵头,联合市场监管、应急管理、消防救援、街道办等多个职能部门,形成跨部门协作机制。每个旧梯换新项目均配备专职质量监督员,负责现场巡查和技术指导,确保施工过程中的关键节点得到有效控制。同时,鼓励社区居委会、业主委员会等基层组织参与监督,推动形成政府主导、社会协同、公众参与的质量共治格局。

为了提升监督的专业性和权威性,惠州还引入第三方检测机构参与质量评估。所有旧梯换新项目必须委托具备相应资质的检测单位,对电梯基础结构、安装质量、运行性能等进行全面检测,并出具权威报告。此举不仅增强了质量监督的独立性,也为后续的维护管理提供了可靠依据。

在信息化手段的应用方面,惠州走在全省前列。通过搭建“智慧电梯”监管平台,实现了对全市旧梯换新项目的动态监控。平台集成了项目审批、施工进度、材料检测、人员资质、投诉处理等多项功能,监管部门可以实时掌握各项目的进展情况和质量问题,及时进行预警和干预。此外,平台还向公众开放查询权限,居民可通过手机或电脑随时了解所在小区电梯改造的最新动态,提升了透明度和公信力。

惠州在推进旧梯换新工程的过程中,始终坚持“以人民为中心”的发展理念,将群众满意度作为衡量工程质量的重要标准。为此,建立了多层次的意见反馈机制。一方面,在项目实施前广泛征求居民意见,充分尊重业主意愿;另一方面,在施工过程中设立现场接待点,及时回应居民关切;项目完成后,组织居民代表参与验收并开展满意度调查,确保工程质量真正符合群众需求。

与此同时,惠州还高度重视后期维护管理工作,建立了电梯质量安全长效监管机制。明确电梯使用单位的主体责任,推动物业服务企业或业主委员会建立健全电梯安全管理制度。定期组织专业技术人员开展安全巡检和隐患排查,确保电梯长期稳定运行。对于存在严重安全隐患的老旧电梯,实行重点监管、限期整改,切实保障居民乘梯安全。

总的来看,惠州市在旧梯换新工程的质量监督方面,坚持系统思维、问题导向,通过完善制度体系、强化过程监管、引入专业力量、推动信息赋能、注重群众参与等多种举措,构建起一套行之有效的质量监督机制。这不仅为当地旧梯换新工作的顺利推进提供了有力保障,也为其他地区提供了可复制、可推广的经验借鉴。

未来,随着城市更新步伐的加快,旧梯换新工程仍将是一个长期而持续的任务。惠州将继续深化质量监督机制改革,不断提升管理水平和服务能力,努力打造更加安全、便捷、舒适的居住环境,让人民群众在城市发展中拥有更多获得感、幸福感和安全感。

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